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城乡基本医疗保险覆盖率超95,明年医保适当提高

日期:2019-06-26编辑作者:必威财经

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  盘点2011年,中央财政保障和改善民生的支出力度继续加大,“三农”支出首次超万亿元,百姓在减轻税负、增加补贴以及教育、医疗、养老、住房保障等方面切实得到了实惠。在12月25日举行的全国财政工作会议上,财政部部长谢旭人指出,明年中央财政将把保障和改善民生摆在财政工作更加突出的位置,进一步优化财政支出结构。

  中新社北京6月8日电 中国国务院新闻办公室8日发表《2014年中国人权事业的进展》白皮书。白皮书称,截至2014年底,全国农民工总量为27395万人,比上年增长1.9%。过去一年,中国民众社保、医疗、社会救助等各项权益得到切实维护,城乡基本医疗保险覆盖率超过95%。

  结构性减税——

  社会保险领域,截至2014年底,全国城镇职工基本养老保险人数34124万人,参加城乡居民基本养老保险人数50107万人,参加失业保险人数17043万人,领取失业保险金人数207万人,全年月人均失业保险金水平为852元人民币。

  2011年,提高个人所得税工薪所得减除费用标准并调整税率结构,降低中低收入者税负。继续实行所得税优惠政策,出台提高增值税、营业税起征点等一系列税费减免政策。

  医疗保障方面,政府不断提高对城乡居民医保的补助水平,2014年新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到每人每年320元。中央财政投资224亿元加强医疗卫生服务体系建设,基本公共卫生服务政府补助标准从2013年人均30元提高到2014年的35元。中央财政安排154亿元,实施6大类重大公共卫生服务项目,对艾滋病、结核病等重大疾病预防控制、妇女儿童健康保健、食品风险监测、健康素养促进、人员培训等工作给予补助。中央财政安排医改资金118亿元,用于推进公立医院改革、开展住院医师规范化培训等工作。

  2012年,将继续完善结构性减税政策,落实减轻小微企业税费负担的各项政策。在部分现代服务业开展营业税改征增值税试点,对蔬菜的批发、零售免征增值税,取消不合理、不合法的涉企收费项目,全面清理规范公路收费。

  社会救助领域,全国城市低保平均标准提高为411元/人/月,月人均补助275元;全国农村低保平均标准提高为2777元/人/年,月人均补助125元。中央财政安排5亿元,推动各省(自治区、直辖市)、市(地)建立疾病应急救助基金,用于解决在中国境内急重危伤病、需要急救但身份不明确或无负担能力患者急救费用补助问题。

  “三农”——

  保障性住房建设方面,2014年,棚户区改造和保障性安居工程配套基础设施建设的中央预算内投资达到787亿元。中央财政投入农村危房改造补助资金230亿元,支持完成改造任务266万户。全年城镇保障性安居工程新开工740万套,基本建成511万套。到2014年底,累计解决了4000多万户城镇家庭的住房困难。

  预计2011年中央财政“三农”支出10408.6亿元,增长21.3%。在财政专项扶贫等七个方面,2011年中央财政用于农村贫困地区使贫困农民直接受益的综合扶贫投入约2272亿元。

  此外,国家加快建立健全覆盖全社会的公共文化服务体系。2014年,中央财政安排农村公共文化建设资金143.8亿元,有效提升基层公共文化服务能力,促进公共文化服务均等化提高。(完)

  2012年,中央财政将继续加大投入。大力推进小农水重点县建设,适当提高建设标准和补助标准。完善良种补贴、农资综合补贴和粮食直补政策,多渠道促进农民增收。中央和省级财政相关专项转移支付向贫困地区、贫困人口倾斜,支持连片特困地区实施扶贫攻坚。

  教育——

  预计2011年中央财政教育支出3254.9亿元,增长27.8%。从秋季学期起,在集中连片特殊困难地区开展农村义务教育学生营养改善计划试点,并提高中西部地区农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准。

  2012年,将继续支持教育优先发展,确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标。健全家庭经济困难学生国家资助政策体系。

  医疗卫生——

  2011年,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均不低于200元,国家基本药物制度在政府举办的基层医疗卫生机构全面实施,人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。

  2012年,中央财政将支持医疗卫生事业加快发展,积极推动各项基本医疗保险制度相互衔接,将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元,并适当提高报销水平。

  社会保障——

  预计2011年中央财政社会保障和就业支出4640.7亿元,增长21.9%。新型农村社会养老保险覆盖范围扩大到60%以上地区。连续7年提高企业退休人员基本养老金,月人均达到1500多元。

  2012年,我国将实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。继续提高企业退休人员基本养老金水平,进一步完善社会救助体系。

  保障房建设——

  2011年,中央财政大幅增加资金投入,共下达保障性安居工程补助资金1709亿元。全国保障性住房基本建成400万套以上,新开工1000万套的目标任务已经完成。

  2012年,中央财政将继续大力支持保障性安居工程建设。创新财政支持方式,适当扩大农村危房改造范围,扎实推进游牧民定居工程建设。

  文化事业——

  预计2011年中央财政文化体育与传媒支出393.5亿元,增长24.5%。保障公益性文化设施免费开放,支持实施各项重点文化惠民工程。

  2012年将大幅增加财政投入,建立健全财政文化投入稳定增长机制。进一步推进博物馆、图书馆等公益性文化设施免费开放,继续支持实施广播电视无线覆盖、农家书屋等重点文化惠民工程。

  收入分配——

  2011年,调整个人所得税,加大收入分配调节力度,增加城乡居民特别是中低收入者的收入。对垄断行业实行工资总额和工资水平的双重调控政策。

  2012年,将增加财政补助规模,提高城乡居民特别是中低收入者的收入,切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担。支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。

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