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春节网上自助游再敲警钟,岛城自助游陷尴尬灰

日期:2019-08-08编辑作者:必威体育

  春节旅游旺季即将来临,网上召集驴友出行的方式再度盛行,但号称“网上自助旅游第一案”的判罚却给网友敲响了“警钟”——网友遇难12位同行驴友赔偿21万,对此,省旅游局质监所有关负责人昨日接受记者采访时表示,由于监管空白,建议“驴友”谨慎选择网上自助游,出游最好购买意外险。

  5日傍晚,西安和哈尔滨的5名驴友在一名青岛领队的带领下,在攀登崂山期间迷路,其中一名驴友受伤。因天黑路陡,加上队员无法确定自己的具体位置,6人被困崂山一夜。直到6日上午,他们才在派出所、消防、景区工作人员2个半小时的联合搜索下获救。

  本报年度超级驴友林伟生:慎重选择网上自助游

  5日下午,有一年多登山经验的郝华(化名)组织六名驴友爬大标山时,不慎摔倒造成左腿骨折,后在青岛红十字应急救援队的帮助下,才被紧急送往市骨伤医院。 “幸亏这次都是组织的熟人,要是通过网络发帖肯定又惹出许多麻烦。”7日,在青岛骨伤医院骨七科病区,左腿绑着厚厚绷带的郝华躺在病床上说,因驴友多爱走人烟稀少的地方,途中出现安全问题没人管的情况很多,其中不少就是通过网络组织参与进来的。因为队员缺少经验、发起人又不一定参与,发生问题往往闹出难以解决的纠纷,最后只得上网乱骂一通了事,他这才决定只和熟悉的驴友出行。

  据了解,时下上网召集驴友出行的方式越来越普遍,因此对“小骆”(化名)案件(见事件回放)的判罚立即在网上引起关注。审理法院一审判决:活动发起人梁佟(化名)承担60%的责任,死者小骆和其他“驴友”分别承担25%和15%的责任。根据这一比例,梁佟及其他“驴友”须向小骆的家属支付死亡赔偿、精神损害抚慰等共计21万余元,其中,发帖人梁佟要承担16万余元的赔偿。

  根据郝华提供的网址,记者登录青岛某户外活动论坛看到,近期就有一篇市民在网上报名爬崂山被扔在山上的纠纷,但最终因无处投诉没了下文。屡次出现的安全事故,给本来开心的旅途蒙上了一层阴影。

  一直关注此案的网友“金狮王”对这一判罚结果表示意外,“一个出行团体内任何人都要为其他人的安危负法律责任?试问,还有谁愿意参加这样的团体活动?”他说,“别说高风险的户外运动,就是朋友聚餐AA喝酒我都不敢参加,说不定哪位在酒桌上出现疾病突发意外状况,岂不陪坐的都要倒霉?如此这般,今后将不再有户外群体,只有‘独驴’,这是健康阳光的户外产业的倒退和人际关系的倒退。”

  记者调查 网络成自助游推手 领队多无旅游资质

  “这一判罚为盛行的网上召集式旅行敲响了警钟,”曾经多次参与并组织过穿越罗布泊、攀登珠峰等系列特种游的旅行探险专家、广东资深旅游策划人、本报年度超级驴友林伟生的看法与“金狮王”不同,他在接受本报记者采访时表示,网上召集式旅行虽然有很大的市场需求,但相信有强烈法律意识的人士在判罚后会慎重选择这种出行方式。

  随着旅游旺季的到来,不少市民都以自助游的方式出行,其中不少人都选择通过一些户外活动论坛参与。“网站每周举行一次活动,几乎每次都有新人加入。”岛城户外活动论坛“背包客”的相关负责人袁先生介绍说,因户外活动频繁且旅行路线遍布全国各地,在网站的报名帖中已事先发出“户外活动有风险,报名资源风险自担”的生命,但很多市民安全意识淡薄参与热情不减。“很多人爬山时喜欢另辟道路,结果在山上迷了路又打电话,毕竟不在平地没有标志性建筑物,就算是经常爬山的领队也没法找。”袁先生称,遇到这种情况,大家唯一能做的就是等,如果很长时间下不来只得打电话求助当地警方。

  知名旅行社:召集人素质参差不齐

  据介绍,目前岛城的自助游网站达50多个,均以会员形式组织户外旅游。近几年,网站自助游的参与人员、项目和涉及地区都在增多,有的网站甚至动辄召集数百人参加活动。一些驴友表示,因为旅行社多在人多的景区活动,无法满足他们的探险要求,才会上网站报名自助游。户外旅行爱好者赵先生也表示,很多年轻“驴友”并不具备户外运动的经验和救援知识,也缺乏必要的安全意识,但却喜欢涉足偏僻的地方,像人迹罕至的高山、峡谷、荒野等。而很多“驴友”采取网络联系,一旦出现意外,没有经过培训的领队也容易手忙脚乱,引发不少纠纷。

  与“网上自助旅游第一案”类似,网上有相当多的自费的、非赢利性的召集式自助游——由发起人统一收取费用,活动以后如果有所盈余,发起人应该将多余的收费进行再分配。这时不少驴友选择把盈余的钱作为照片冲洗费,或者日后聚会的餐费。更有一些召集人以此盈利,可是由于没有机构对召集人进行监督,这成为召集式自助游的“软肋”。

  “这种在缝隙中出现的行业发展到目前这种情况,很多已经远离了服务的出发点,变成了以营利为目的的组织。”山东招商国旅的有关负责人刘先生表示,网上自助游多是以感情基础为保障,若参与人数太多、路线牵涉范围较广、参与人之间接触短的话,自助游很容易发生纠纷,也给参加的游客埋下了安全隐患。

  广东国旅假期资深旅游策划人劳毅波表示,对于那些没有任何赢利的发起人来说,他们类似活动中的“义工”,付出了比其他队员更多的精力,在旅途中充当管理和协调的角色。然而一旦发生了什么意外,发起人总是成为箭靶,他们越积极,“苦果”反而越多。

  专家说法 遭遇纠纷无处投诉 自助游遇监管空白

  事实上,活动发起人如果通过网上召集自助旅游,并收取一定费用,则违反工商管理条例,对正规经营的旅行社也是一种打击。这种收费的召集式自助游,组织者没有工商登记和经营资格,发起人的业务水平参差不齐,遇到意外逃避法律责任、人间蒸发的例子比比皆是。

  记者注意到,近年来类似的自助游活动旅游纠纷不断。“五一”期间,绿野网组团的内蒙古之旅,因发生交通事故,导致5名驴友丧生,但直到现在部分出事驴友家人仍未得到补偿。“大多时候不会出事,很多人也都是抱着侥幸想法参与的。”“背包客”袁先生指出,领队、车辆运营公司、报名驴友,本来一起合作出游的利益体之间,在纠纷发生时,责任方变得模糊起来。

  主管部门:网络自助游监管缺失

  记者从多个户外游网站了解到,目前岛城一些网站出行都雇用正规客运公司车辆,全体队员均入保险,出现事故可依靠客运公司和保险公司的赔付。但也有网站租赁无运营资质车辆,保险购买也不积极,仅凭事前与队员签订的一份免责协议应对事故,驴友承担的风险较大。“网上自助游产业目前还不完善,发生纠纷不可避免。”专业人士刘先生认为,目前政府部门应该引导网络自助游走向规范化,对发起自助游的网站或者俱乐部进行登记备案,对发起人和领队也要设定资质认定,并且有专业培训。他提醒说,若网站和队员签订合同并收取团款,就涉嫌非法营运,市民可注意保留证据以便日后维权。

  广东省旅游局质监所有关负责人昨日表示,目前国内在线旅游企业推出的产品和网上召集出游的方式盛行,选择这种自助游的驴友又多喜欢前往偏远地区,这使出游危险性增大,而国家却没有相应的监管机构,虽然发生事故后有关部门通常会采取人道主义的救援,但当事人却经常会陷入经济纠纷之中不能自拔。这位负责人表示:国家法律对相关方面的规范存在着空白,建议游客到经过旅游局批准和工商注册的正规旅游企业报名参团。

  “旅游局只对登记注册的旅行社监管,而像这种自助游若出现纠纷我们不好介入。”市旅游局投诉中心的工作人员表示,网站是以会员自愿报名的形式开展户外活动,既不在旅游局备案,也无法轻易界定是否属于非法组织旅游。工作人员表示,对于民间自发组织的非营利性自助游活动,国家目前还没有法律法规对参与各方应承担的责任和义务作出界定,因此建议市民在参与此类活动时应量力而行,最好购买保险。

  林伟生则建议参与者集体委托旅行社购买出行期间的短期意外险。南湖国旅·西部假期资深人士刘贻金进一步表示,目前市场上暂时还没有专门针对自助游的险种。而且,目前各保险公司的保险产品中也没有适合户外运动意外事故的条款,投保人只能套用部分旅游险条款或普通意外险条款,即便如此,条款的免责范围中往往明确将攀岩、登山、滑雪等登山户外运动项目列为“除外责任”。所以,建议游客购买那些囊括范围比较广泛的险种。

  事件回放

  今年1月25日,据央视报道:去年6月底,南宁市民梁佟在网上发布消息,召集网友到野外露营旅游。7月8日,在梁佟的召集下,共13名“驴友”乘车前往目的地并在河床裸露的石块上露营。次日早上7时左右山洪暴发,21岁的湖北籍“驴友”小骆(化名)不幸被山洪冲走身亡。事件发生后,小骆的家长将梁佟等其他12名“驴友”告上法庭,日前,广西必威,壮族自治区南宁市青秀区人民法院对此案作出一审判决:12名“驴友”向死者家属赔偿损失共计21万余元。其中,活动发起人梁佟(化名)承担主要赔偿责任。上周,这一号称“自助旅游第一案”的判罚经过媒体的曝光后,在国内旅游业界引起极大关注。

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